रफ़ीक अनवर : अप्रैल महीने चार राज्यों और एक केंद्र शासित प्रदेश में विधानसभा चुनाव होने हैं। इनमें असम, केरल, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु और पुडुचेरी शामिल हैं। पश्चिम बंगाल को छोड़कर अन्य सभी राज्यों में उसी दिन मतदान होगा। पश्चिम बंगाल में 23 अप्रैल और 29 अप्रैल को दो चरणों में चुनाव होंगे।
हालांकि, हाल के दिनों में, यह देखा गया है कि पश्चिम बंगाल में छह, सात या आठ चरणों में मतदान हुआ है। इसकी तुलना में, उस राज्य में मतदान का चरण बहुत छोटा है, एक महीने के बजाय केवल एक सप्ताह।
हालाँकि, यह एकमात्र कारण नहीं है कि पश्चिम बंगाल में चुनावी परिदृश्य देश के बाकी हिस्सों से बहुत अलग है।
वास्तव में देश के चार-पांच राज्यों में चुनाव होंगे, लेकिन दिल्ली में राष्ट्रीय स्तर का मीडिया भी पश्चिम बंगाल के चुनाव को लेकर सबसे ज्यादा दिलचस्पी दिखा रहा है। पश्चिम बंगाल में ममता बनर्जी के नेतृत्व वाली तृणमूल कांग्रेस बनाम नरेंद्र मोदी-अमित शाह भाजपा की लड़ाई की तुलना किसी अन्य राज्य के न्यूजप्रिंट या टीवी चैनल के प्रसारण के समय से नहीं की जा सकती है।
इसका एक बड़ा कारण यह है कि पश्चिम बंगाल की राजनीति और समाज की कुछ अपनी विशेषताएँ हैं।
पिछले 50 वर्षों में, 90 प्रतिशत समय, पश्चिम बंगाल में उन दलों का शासन रहा है जिनके राजनीतिक विरोधी दिल्ली में सत्ता में थे। नतीजतन, केंद्र और राज्य सरकारों के बीच नियमित ‘टकराव’ पश्चिम बंगाल में एक राजनीतिक वास्तविकता बन गया है।
हालांकि, अगर हम इस साल के विधानसभा चुनावों को विशेष रूप से देखें, तो कम से कम पांच कारक हैं जो पश्चिम बंगाल के वोट को बाकी राज्यों से अलग बनाते हैं। रिपोर्ट में विस्तार से बताया गया है कि वे क्या हैं और वे राज्य चुनावों को कैसे प्रभावित कर रहे हैं।
चुनावी हिंसा का उच्चतम स्तर:
पश्चिम बंगाल में चुनाव से पहले, उसके दौरान या बाद में होने वाली राजनीतिक हिंसा की मात्रा देश के किसी अन्य राज्य की स्थिति से तुलनीय नहीं है।
चुनाव हारने वाली पार्टी को अपने कार्यकर्ताओं और समर्थकों के डर से गाँव में महीनों बिताने पड़ते हैं-यह राज्य में कोई दुर्लभ दृश्य नहीं है। वाम मोर्चे के कार्यकाल के दौरान भी ऐसे उदाहरण हैं, जहां उस मोर्चे की जीत के बाद भी, सहयोगी पार्टी फॉरवर्ड ब्लॉक के कार्यकर्ता समर्थकों को अपना घर छोड़ना पड़ा-उस समय मोर्चे के प्रमुख भागीदार सीपीआई-एम के अत्याचार के कारण। घटना हुगली जिले की है। कानून और व्यवस्था की स्थिति के बारे में ज्यादा प्रतिष्ठा नहीं है, यहां तक कि उत्तर प्रदेश जैसे राज्य में भी ऐसी चीजें ज्यादा नहीं होती हैं।
राष्ट्रीय आंकड़े यह भी बताते हैं कि चुनावों के दौरान राजनीतिक हमलों में सबसे अधिक हताहत पश्चिम बंगाल में हुए हैं। इसके पीछे एक बड़ा कारण यह है कि पश्चिम बंगाल एक ऐसा राज्य है जहाँ कृषि भूमि कम है लेकिन जनसंख्या बहुत अधिक है। हमेशा की तरह, कम भूमि के कब्जे को लेकर अधिक लोगों का संघर्ष हिंसा के लिए एक उपजाऊ भूमि बनाता है।
इसके अलावा, जो भी सत्तारूढ़ दल में है, वे राज्य के सभी स्तरों पर ‘विजेता सब कुछ लेता है’ या ‘विजेता के हाथों में सारी शक्ति’ के दर्शन का पालन करना पसंद करते हैं, और सत्तारूढ़ दल या उनके संगठनों का प्रभाव गांवों और शहरों में रोजमर्रा की जिंदगी में सर्वव्यापी हो जाता है।
चाहे पश्चिम बंगाल के ग्रामीण क्षेत्रों में हों या कोलकाता और उपनगरों में-पश्चिम बंगाल के लोग इस वास्तविकता के आदी हो गए हैं। परिणामस्वरूप, शिक्षित, सज्जनों, बुद्धिजीवियों के शहर के रूप में कोलकाता की प्रतिष्ठा के बावजूद, ग्रामीण पश्चिम बंगाल में राजनीतिक हिंसा एक रोजमर्रा का अनुभव है।
चालीस के दशक में अविभाजित बंगाल में तेभागा आंदोलन से लेकर राज्य में मारीचझम्पी, नानूर, छोटा अंगारिया या बोगतुई की हत्याओं तक, यह उसी श्रृंखला में था।
किसी भी चुनाव के दौरान हिंसा कई गुना बढ़ जाती है और इस बार भी कोई अपवाद नहीं होगा।
‘सर’ को लेकर विवाद:
भारत के राष्ट्रीय चुनाव आयोग ने हाल ही में विभिन्न राज्यों में ‘विशेष गहन संशोधन’ या एस आई आर प्रक्रिया के माध्यम से मतदाता सूची को अद्यतन करने की प्रक्रिया शुरू की है। यह प्रक्रिया बिहार, उत्तर प्रदेश, केरल सहित देश के विभिन्न राज्यों में पूरी हो चुकी है या की जा रही है। लेकिन पश्चिम बंगाल में एस आई आर को घेरने वाले विवादों, मामलों, आक्रोश-प्रदर्शनों और घोर कुप्रबंधन के आरोपों की मात्रा अभूतपूर्व है। यहां तक कि सर्वोच्च न्यायालय ने भी उनकी टिप्पणियों पर टिप्पणी की है कि कहीं और कोई हंगामा नहीं है-लेकिन उन्हें समझ में नहीं आता कि अकेले पश्चिम बंगाल में एस आई आर के साथ इतनी समस्या क्यों है।
शायद इसका जवाब पश्चिम बंगाल के सीमावर्ती राज्य की ‘सीमा गतिशीलता’ और वर्षों से लाखों लोगों की ‘आवधिक आमद’ में निहित है।
वास्तव में, 1947 में देश के विभाजन के बाद से, शरणार्थियों की एक निरंतर धारा पश्चिम बंगाल में प्रवेश कर चुकी है। बाद में घुसपैठ का मुद्दा भी राज्य की राजनीति में एक बहुत बड़ा मुद्दा बन गया।
इसके अलावा, चूंकि कोलकाता हमेशा पूर्वी और पूर्वोत्तर भारत का सबसे बड़ा शहर रहा है, इसलिए आसपास के राज्यों के कई लोग रोटी की तलाश में शहर से सटे औद्योगिक क्षेत्रों में बस गए हैं।
चूंकि वे राज्य के ‘मिट्टी के बेटे’ नहीं हैं, इसलिए उन्हें पहले दिन से ही राज्य के निवासियों के रूप में नागरिक अधिकारों के लिए लड़ना पड़ा है।
इसलिए मतदाता सूची में नामों की अनुपस्थिति पश्चिम बंगाल की आबादी के एक बड़े हिस्से के लिए भावनाओं और अधिकारों का सवाल है, जिससे वे किसी भी कीमत पर समझौता करने को तैयार नहीं हैं। और इसकी अच्छी-ख़ासी वजह भी है. चाहे वह पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी हों, जिन्होंने एस आई आर मुद्दे पर दिल्ली में हंगामा किया हो या खुद सर्वोच्च न्यायालय, पश्चिम बंगाल में भाजपा पिछले कई वर्षों से प्रयास करने के बावजूद कोई वैकल्पिक चेहरा पेश नहीं कर पाई है।
ममता बनर्जी एक प्रमुख कारक हैं:
इसमें कोई संदेह नहीं है कि ममता बनर्जी भारत के क्षेत्रीय दलों के नेताओं में भाजपा की सबसे प्रबल प्रतिद्वंद्वी हैं।
कांग्रेस के अलावा, तृणमूल कांग्रेस राज्य में मुख्य विपक्षी दल है।
40 साल से अधिक समय से संसदीय लोकतंत्र में रही ममता बनर्जी ने 1984 में पहली बार यादवपुर सीट जीतने और संसद जाने के बाद से लगातार सांसद,
केंद्रीय मंत्री या मुख्यमंत्री का पद संभाला है। वह 2011 में पश्चिम बंगाल के मुख्यमंत्री बने, 34 साल के वाम शासन को समाप्त करते हुए, जो भारतीय राजनीति में एक मील का पत्थर था।
वह अब भारत में अन्य विपक्षी नेताओं की तुलना में राजनीतिक महत्व में इतने आगे हैं कि आने वाले दिनों में केंद्र में भाजपा के बिना सरकार बनाने की संभावना होने पर उनके नाम पर अक्सर संभावित प्रधानमंत्री के रूप में चर्चा की जाती है।
महाराष्ट्र के नेता शरद पवार ‘सियासी मौत’ मर चुके हैं, तमिलनाडु में एमके स्टालिन का अनुभव बहुत कम है, दिल्ली के पूर्व मुख्यमंत्री और आम आदमी पार्टी के नेता अरविंद केजरीवाल या समाजवादी पार्टी के अखिलेश यादव का कोई मुकाबला नहीं है। नतीजतन, गैर-कांग्रेसी विपक्षी खेमे का मुख्य चेहरा अब ममता बनर्जी हैं। ममता बनर्जी ने चौथी बार पश्चिम बंगाल के मुख्यमंत्री पद की शपथ ली।
राज्य की राजनीति में उनका करिश्मा और प्रभाव इतना अधिक है कि पिछले कई वर्षों से प्रयास करने के बावजूद भाजपा पश्चिम बंगाल में उनके लिए कोई वैकल्पिक चेहरा पेश नहीं कर सकी। पश्चिम बंगाल में एक भाजपा नेता भले ही एक बार उनसे विधानसभा सीट हार गया हो-लेकिन उस हद तक नहीं।
तृणमूल कांग्रेस सरकार के खिलाफ प्रशासनिक विफलता और वित्तीय भ्रष्टाचार के आरोपों के बावजूद, ममता बनर्जी की व्यक्तिगत लोकप्रियता में कोई कमी नहीं आई है। इस बार वह पश्चिम बंगाल में तृणमूल कांग्रेस के मुख्यमंत्री पद के उम्मीदवार हैं।
भाजपा की ‘अंतिम सीमा’:
2014 के बाद पहली बार, जब भाजपा ने पूर्ण बहुमत के साथ केंद्र में अपने दम पर सरकार बनाई, उसने पहली बार भारत के कई राज्यों में सरकार बनाई।
इस सूची में पूर्वोत्तर में असम या त्रिपुरा, पूर्व में बिहार और ओडिशा या उत्तर में हरियाणा जैसे राज्य शामिल हैं।
दक्षिण में भी वे तमिलनाडु, केरल या तेलंगाना जैसे विभिन्न राज्यों में पैर जमाने की पुरजोर कोशिश कर रहे हैं।
लेकिन भाजपा का राजनीतिक अभियान जो राज्य में बार-बार लड़खड़ाता रहा है, वह पश्चिम बंगाल है।
2021 के चुनावों में, भाजपा नेता अमित शाह के राज्य में 200 सीटों को पार करने के नारे के बावजूद, भाजपा की संख्या अंततः 77 पर रुक गई, और तीसरी तृणमूल कांग्रेस सरकार भारी बहुमत के साथ बनी।
लेकिन अगर आप भाजपा के पुराने नेताओं से बात करते हैं, तो आप देख सकते हैं कि पश्चिम बंगाल में सत्ता हासिल करना उनके लिए कितना बड़ा सपना है।
इसका एक बड़ा कारण यह है कि भाजपा, जनसंघ, या उससे पहले भी, हिंदू महासभा के मुख्य नेता श्यामा प्रसाद मुखर्जी थे-जो स्वयं कोलकाता से थे।
भाजपा श्यामा प्रसाद मुखर्जी और पंडित दीनदयाल उपाध्याय को अपने ‘संस्थापकों’ के रूप में सम्मानित करती है-और यह तथ्य कि भाजपा अभी तक पार्टी के संस्थापकों में से एक के गृह राज्य में सत्ता में नहीं आई है, पार्टी के वरिष्ठ नेताओं के लिए शर्मनाक और परेशान करने वाला है।
यही कारण है कि भाजपा नेताओं ने हमेशा टीएमसी के साथ अपने गुप्त गठबंधन या तथाकथित ‘सेटिंग’ के सभी आरोपों को खारिज कर दिया है और कहा है कि नरेंद्र मोदी प्रधानमंत्री के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान पार्टी को पश्चिम बंगाल में सत्ता में देखना चाहते हैं।
लेकिन यह सवाल कि क्या भाजपा अंततः अपने ‘अंतिम मोर्चे’ पर कब्जा कर पाएगी, ने 2026 के पश्चिम बंगाल चुनाव के बारे में एक अलग जिज्ञासा पैदा कर दी है-जो कि तीन अन्य चुनावी राज्यों के बारे में नहीं है।
परिवर्तन की प्रक्रिया:
पश्चिम बंगाल के चुनावी इतिहास को देखते हुए देखा जा सकता है कि उस राज्य के लोगों ने एक पार्टी को सत्ता से हटाने से पहले उन्हें बार-बार मौका दिया है, उन्होंने सालों तक एक पार्टी पर विश्वास रखा है।
और जब राज्य में सत्ता परिवर्तन हुआ है, तो यह कई वर्षों की अवधि में हुआ है।
1947 में भारत के विभाजन के बाद, पश्चिम बंगाल लगभग 30 वर्षों तक कांग्रेस के शासन में रहा। हालांकि, दो कमजोर एकजुट मोर्चे दो साल तक राज्य में सत्ता में रहे।
आपातकाल के बाद वाम मोर्चा सरकार 1977 का चुनाव जीतकर पहली बार सत्ता में आई।
लगातार मुख्यमंत्रियों-ज्योति बसु और बुद्धदेव भट्टाचार्य के नेतृत्व में वाम मोर्चे ने 34 वर्षों तक राज्य पर शासन किया।
वाम शासन को समाप्त करने के बाद 2011 में सत्ता में आई तृणमूल कांग्रेस लगातार 15 वर्षों तक सत्ता में रहने के बाद एक और पांच साल का जनादेश पाने की उम्मीद में यह चुनाव लड़ रही है।
लेकिन भारत के कई अन्य राज्यों में स्थिति की तुलना नहीं की जा सकती-क्योंकि अधिकांश राज्यों में सत्ता परिवर्तन बहुत नियमित है।
केरल इसका एक बड़ा उदाहरण है, जहाँ पिछले कुछ वर्षों में वामपंथी और कांग्रेस लगभग बारी-बारी से सत्ता में रहे हैं। डीएमके और एआईएडीएमके का भी यही हाल है।
हिंदी पट्टी या गोबालिया के राज्यों में, जहां भाजपा और कांग्रेस के बीच सीधा मुकाबला होता है, हमेशा सत्ता का परिवर्तन होता रहा है।
पश्चिम बंगाल एक अपवाद है। क्योंकि इस राज्य के लोगों ने सत्ता से बाहर करने से पहले वर्षों तक एक पार्टी पर भरोसा किया है, और एक सत्तारूढ़ दल को बाहर निकालने के बाद, उन्होंने उन्हें राज्य सचिवालय के राइटर्स बिल्डिंग (अब नावन) के पास नहीं जाने दिया।
बाद वाला कांग्रेस और कम्युनिस्ट पार्टी दोनों के लिए सही है।
अब चाहे 15 साल में तृणमूल कांग्रेस का निरंतर शासन रुक जाए या उन्हें पिछली सत्तारूढ़ पार्टियों की तरह लंबी पारी खेलने का मौका मिले, इसने निश्चित रूप से पश्चिम बंगाल में इस चुनाव को एक अलग आयाम दिया है!

